第234章 大唐五京
第234章大唐五京
河西光复,皇帝陛下激动的一夜未睡。
他想了很多,如何在不对归义军掣肘的情况下,通过组织制度,不让归义军过度膨胀。
扩散到整个大唐,现在山南东道,荆南,蔡州,淮南,岭南。
设五都制在皇帝陛下心中盘算已久。
上都长安难以辐射全国,哪怕对淮南都鞭长莫及,东都洛阳位置也很尴尬,漕运远不及汴州便利。
洛阳虽有八关之险,但每次逢敌,八关几乎都没发挥什么作用,只不过作为纵深,为长安赢取一点时间。
皇帝陛下的想法,是将东京设在汴梁,辖淮南道,河南道,魏博,横海,昭义,河东南部,河中,山南东道,荆襄,鄂岳(今湖北),宣州,浙西,山东。
这里是大唐除了关中以外,最为富庶的地方,整个中原平原,山东,以及河北的南部,整个淮南道,现在的江苏、安徽、浙江全部,湖南的南部,整个湖北。
地方最大,人口最为密集,经济最为发达,漕运也最为方便,来自淮南,荆襄,江南,山东的钱粮,可养百万大军。
“若是在汴梁驻军百万,大唐的中枢自然也要迁到汴梁!”
可汴梁四周一马平川,无险可守,亦让皇帝陛下烦恼不已。
至于南京,若设在金陵,则与汴梁重合,通过漕运,朝廷可以很好掌控,意义不大,再往南到岭南广州,将南京设在广州,辖岭南(今广东)、邑管(今广西),安南、桂管、贵州南部,湖南南部。
以后可以开发海路,遥治广州。
而北京设在幽州(今北京),辖卢龙,义武,河东北部,漠南漠北,成德,水路漕运亦可一直通到幽州。
至于上都自然是长安,辖关中,山南西道,两川,银绥、朔方,振武,这是大唐的根基之地。
而西京按照李晔的设想,则设置在凉州,凉州的经济基础不错,开元时有两万多户,人口十几万,而其他比如瓜州等,只有几千户,人口不足万。
设西京在凉州,辖河西十七州,以后若收服安西都护府、北庭都护府,可一并由西京辖制。
除朝廷直辖的上都与东都外,各都最高官员为各都留守,甚至不设留守也可以,权与各部尚书。
各都留守总管辖区内的政事,各都同样设六部,兵部、户部、礼部、刑部、工部、吏部以及御史台,国子监。
各都辖内各军分为土军和流军,土军为各都留守可以直接指挥的军队,分为常备野战州军,各州城防军。
而流军则是由朝廷直辖的军队,可三年一轮换,土军,流军的比例大概是一比二或者一比三,确保朝廷对各都的控制。
若有战事,各都留守需六部尚书、御史台全部同意,或者朝廷圣旨,才可以调动流军,不然只能调动土军。
而六部、御史台、国子监各官员,也实行土官与流官一比一的比例配置。
所谓土官即为各都留守任命的或者本地官员,所谓流官,则为朝廷吏部任命的官员。
其中御史台属朝廷直辖,各部主官的任命,需要朝廷吏部的批准。
六部既受各都留守的节制,又受朝廷六部的监督。
大体的框架便是如此,细节还需要填充,特别是西京凉州,与归义军节度使张怀深的关系该如何处理。
若是把张淮深提拔为西京留守,这个位置,自然不可以世袭,最多五年一个任期,两个任期已经顶天了。
归义军作为土军,由张怀深节制,也没有问题,但行政权则必须收到西京留守。
那张怀深节制土军、流军便没有了依据,名义上的军事长官要么是各都留守,又或者是朝廷派出的领兵大将。
李晔夜不能寐,起床在灯下疾书,或者把西京作为特例
李晔摇摇头,皇帝陛下开口子很简单,但往往开了口子,就堵不住了,后世之君有样学样,全天下会都照着来。
李晔将这些想法都写下来,到时候传给敬翔、张承业,听听他们的意见。
如果没问题的话,上六部讨论,先拿东都汴梁作为试点,三五年后,没什么不妥的话,再推行到南都广州,西都凉州。
至于北都,三五年内怕是不成了,要建都,也得先打下来才行啊。
“大家,龙体要紧,该歇歇了!”
李晔打了一个哈欠,不知不觉之中,天已大亮。
到了这个时候,也不差这一会了,正好跟敬翔交流一下对魏博的处置。
“时传长安天子,魏博衙军,骄悍不尊王化,可见一般,衙军父子相袭,姻亲百年,盘根错节,非示恩所能感化。
魏博节度使罗宏信苦衙兵骄横,欲借朕之手尽除之,此千载难逢的机会,朕欲借河东之手尽屠魏博衙军,与罗宏信结姻亲,缓屠魏博,不知敬翔以为如何?……”
“朕听说魏博积攒百年,民殷国富,府中财物可供大军两年之需,若是魏博衙军尽屠,镇内各州民乏困苦,是否会更容易收服呢,希望爱卿细细琢磨,以良策教朕!”
李晔对赵喜道:“传段坤入账!”
“诺!”
不一会段坤入账。
李晔将信函用蜡封死,放入信筒之中,周围一圈以蜡密封,递给段坤道:“遣可靠之人,将信函送入洛阳敬司田手中!”
“诺!”
李晔叮嘱道:“此信件不可落入外人之手,若有意外,立刻毁去,另外,遣人到蔡州,把那个神棍许士岩,带到朕这边来,朕要的东西,他应该准备差不多了。”
“诺!”
皇帝信函里的机密之言,肯定不能公之于众的,李晔想了想还是不放心,喊住段坤,要回信筒。
将信件拿出来,将上面的朕之类的字全部划掉,又重新誊写一番,这才重新封印,放入信筒,递给段坤。
李晔看着段坤出帐,这才感到困乏,正要睡觉之时,见段坤去而复返。
“信件送出去了吗?”
“已派妥帖之人送出!陛下,郑州朱温那有紧急军情!”
“吽!”
李晔打起精神,莫非朱温兵进汴梁?
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河西光复,皇帝陛下激动的一夜未睡。
他想了很多,如何在不对归义军掣肘的情况下,通过组织制度,不让归义军过度膨胀。
扩散到整个大唐,现在山南东道,荆南,蔡州,淮南,岭南。
设五都制在皇帝陛下心中盘算已久。
上都长安难以辐射全国,哪怕对淮南都鞭长莫及,东都洛阳位置也很尴尬,漕运远不及汴州便利。
洛阳虽有八关之险,但每次逢敌,八关几乎都没发挥什么作用,只不过作为纵深,为长安赢取一点时间。
皇帝陛下的想法,是将东京设在汴梁,辖淮南道,河南道,魏博,横海,昭义,河东南部,河中,山南东道,荆襄,鄂岳(今湖北),宣州,浙西,山东。
这里是大唐除了关中以外,最为富庶的地方,整个中原平原,山东,以及河北的南部,整个淮南道,现在的江苏、安徽、浙江全部,湖南的南部,整个湖北。
地方最大,人口最为密集,经济最为发达,漕运也最为方便,来自淮南,荆襄,江南,山东的钱粮,可养百万大军。
“若是在汴梁驻军百万,大唐的中枢自然也要迁到汴梁!”
可汴梁四周一马平川,无险可守,亦让皇帝陛下烦恼不已。
至于南京,若设在金陵,则与汴梁重合,通过漕运,朝廷可以很好掌控,意义不大,再往南到岭南广州,将南京设在广州,辖岭南(今广东)、邑管(今广西),安南、桂管、贵州南部,湖南南部。
以后可以开发海路,遥治广州。
而北京设在幽州(今北京),辖卢龙,义武,河东北部,漠南漠北,成德,水路漕运亦可一直通到幽州。
至于上都自然是长安,辖关中,山南西道,两川,银绥、朔方,振武,这是大唐的根基之地。
而西京按照李晔的设想,则设置在凉州,凉州的经济基础不错,开元时有两万多户,人口十几万,而其他比如瓜州等,只有几千户,人口不足万。
设西京在凉州,辖河西十七州,以后若收服安西都护府、北庭都护府,可一并由西京辖制。
除朝廷直辖的上都与东都外,各都最高官员为各都留守,甚至不设留守也可以,权与各部尚书。
各都留守总管辖区内的政事,各都同样设六部,兵部、户部、礼部、刑部、工部、吏部以及御史台,国子监。
各都辖内各军分为土军和流军,土军为各都留守可以直接指挥的军队,分为常备野战州军,各州城防军。
而流军则是由朝廷直辖的军队,可三年一轮换,土军,流军的比例大概是一比二或者一比三,确保朝廷对各都的控制。
若有战事,各都留守需六部尚书、御史台全部同意,或者朝廷圣旨,才可以调动流军,不然只能调动土军。
而六部、御史台、国子监各官员,也实行土官与流官一比一的比例配置。
所谓土官即为各都留守任命的或者本地官员,所谓流官,则为朝廷吏部任命的官员。
其中御史台属朝廷直辖,各部主官的任命,需要朝廷吏部的批准。
六部既受各都留守的节制,又受朝廷六部的监督。
大体的框架便是如此,细节还需要填充,特别是西京凉州,与归义军节度使张怀深的关系该如何处理。
若是把张淮深提拔为西京留守,这个位置,自然不可以世袭,最多五年一个任期,两个任期已经顶天了。
归义军作为土军,由张怀深节制,也没有问题,但行政权则必须收到西京留守。
那张怀深节制土军、流军便没有了依据,名义上的军事长官要么是各都留守,又或者是朝廷派出的领兵大将。
李晔夜不能寐,起床在灯下疾书,或者把西京作为特例
李晔摇摇头,皇帝陛下开口子很简单,但往往开了口子,就堵不住了,后世之君有样学样,全天下会都照着来。
李晔将这些想法都写下来,到时候传给敬翔、张承业,听听他们的意见。
如果没问题的话,上六部讨论,先拿东都汴梁作为试点,三五年后,没什么不妥的话,再推行到南都广州,西都凉州。
至于北都,三五年内怕是不成了,要建都,也得先打下来才行啊。
“大家,龙体要紧,该歇歇了!”
李晔打了一个哈欠,不知不觉之中,天已大亮。
到了这个时候,也不差这一会了,正好跟敬翔交流一下对魏博的处置。
“时传长安天子,魏博衙军,骄悍不尊王化,可见一般,衙军父子相袭,姻亲百年,盘根错节,非示恩所能感化。
魏博节度使罗宏信苦衙兵骄横,欲借朕之手尽除之,此千载难逢的机会,朕欲借河东之手尽屠魏博衙军,与罗宏信结姻亲,缓屠魏博,不知敬翔以为如何?……”
“朕听说魏博积攒百年,民殷国富,府中财物可供大军两年之需,若是魏博衙军尽屠,镇内各州民乏困苦,是否会更容易收服呢,希望爱卿细细琢磨,以良策教朕!”
李晔对赵喜道:“传段坤入账!”
“诺!”
不一会段坤入账。
李晔将信函用蜡封死,放入信筒之中,周围一圈以蜡密封,递给段坤道:“遣可靠之人,将信函送入洛阳敬司田手中!”
“诺!”
李晔叮嘱道:“此信件不可落入外人之手,若有意外,立刻毁去,另外,遣人到蔡州,把那个神棍许士岩,带到朕这边来,朕要的东西,他应该准备差不多了。”
“诺!”
皇帝信函里的机密之言,肯定不能公之于众的,李晔想了想还是不放心,喊住段坤,要回信筒。
将信件拿出来,将上面的朕之类的字全部划掉,又重新誊写一番,这才重新封印,放入信筒,递给段坤。
李晔看着段坤出帐,这才感到困乏,正要睡觉之时,见段坤去而复返。
“信件送出去了吗?”
“已派妥帖之人送出!陛下,郑州朱温那有紧急军情!”
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