第62章 林峰施政策略
第62章林峰施政策略
县衙早堂后,林峰就回到县令公房,让林家康没什么急事,暂时不要让人过来打扰,他得好好考虑一下以后的施政策略。
府谷现有二十多万亩耕地,人口原来有十五万左右,这几年战乱流失损耗,只有十来万人了。
盘算一下就是地贫人少,要发展起来面临的困难很多,关键是要解决人和粮食紧缺的问题。
粮食已经让陈雄去采购了,五六千石说多不多,说少也不少,可以让五六千人吃3个月以上。
人口的问题,主要是受战乱影响,百姓逃离的比较多。
要吸引人口,一个是要确保府谷的安全,那就得建强军事力量。另一个是要给活路,就是把人口吸引过来了能够找到谋生的活计。
在这方面,可以让振明集团加快发展手工业,来吸收一部分人口就业,但在古代,吸纳人口的大头还是需要土地。
不过府谷的土地绝大部分都在地主大户手里,大明其他地方也差不多,明末的土地兼并已经非常严重,这也是明亡的重要原因。
要释放出土地资源,就要打击地主大户,但也不能明着打击,否则必然捅了士绅官员集团的马蜂窝,这可是他们的根基。
不过可以从清理积案入手,合理合法地拿下一下罪大恶极的大户,释放部分土地出来,再开垦一些荒地,也就差不多够用一段时间了。
目前有两个很合适的目标,一个就是大堡镇刘家,一堆罪证在手上呢。还有一个就是刚冒出来的“义和号”的老板郭详东,敢于主动挑衅,必然要将他搞掉。
拿下这两家,估计就有上万亩土地。
当然,对大户也不能一味打击,愿意投靠自己,又能合法经营的,比如南乡李家这样的,还得好好拉拢。
商业领域没有大户参与,市场主体不足,经济也必然没有活力。
林峰仔细考虑了一番,明确了下一步的重点策略,概括起来就是巩固城防、避免战祸,打击大户、释放土地,发展工业、搞活经济。
其中巩固城防、避免战祸是首要的,没有足够的武力保障,发展起来了也是别人的盘中餐,而且战乱不断也难以吸引人口。
打击大户、释放土地,就是通过开展清理积案活动,打击一小部分严重违法的地主大户,释放出他们霸占的土地资源,用来安置招收的流民之类的人口。
发展工业、搞活经济,这就得发挥振明集团的优势了,用好府谷的煤矿等资源,大力发展冶炼、制碱、毛纺等产业,既要让振明集团赚够钱,又带动府谷经济的发展。
想好了发展对策,那就一项项来吧。
林峰让林家康叫来户房苏顺年、兵房贾永贵、工房胡彦明和壮班孙接武,准备布置巩固城防之事。
林峰首先问了县衙府库结余情况,想干事得保证先有钱啊。
苏顺年翻了一下携带的账册说道:“县尊,当前府库结余比较充足,上次农货市场改造结余1000两,查找丁应奇家产除去上交州衙的还剩下3000两,您攻打大粱山运回了2000两,总共还剩下6000两左右,这是近年来县衙府库除税银外最大的结余了。”
“6000多两,是可以干不少事了。”林峰心里想到,然后对着他们几个说道:
“现在民乱频发,我们府谷又处在长城边上,蒙古鞑子也时常入寇打草谷,所以我们必须巩固城防,不能什么都指望榆林卫这帮老爷兵。”
“县尊所言极是,我们府谷城墙破损严重,是该好好修一修了。”工房胡彦明一看来机会了,马上积极争取起工程来了。
林峰看了一眼胡司吏说道:“城墙是要修一修了,至少让人看了要有安全感,才能吸引人口进来入住。户房拨款3000两,工房负责招募一千民工,将城墙好好修缮一下,注意节约经费,花小钱办大事。”
“请县尊放心,我一定组织好。”胡彦明大喜道。
“有了城墙,关键还得有人守卫。贾司吏,你们兵房要会同壮班组织好民壮的招募,先将民壮队扩充至200人吧,给你们1000两经费,能完成吧?”林峰接着布置道。
贾永贵作为原来张县令的亲信,正在发愁怎么赢的林峰信任呢,一听终于有任务给他了,非常兴奋地说:“没问题,保证完成任务。”
“另外,再给你们一千两,跟县城的大锤铁艺再订购一批武器盔甲什么的,把我们民壮队搞得像样一点。”林峰说道。
“多谢大人!”孙接武回应道。
林峰大嘴一张,县衙库房6000来两存银就只剩下1000两了,贾永贵等人高兴地走了,只有苏顺年觉得都要快崩溃了。
见过花钱快的,没见过这么快的。碰到这样的领导,管帐的真是太难了。
看着苏顺年一副肉疼不已的样子,林峰笑着对他说:“花点钱而已,不要愁成这个样子,钱不花出去怎么赚的回来啊。”
苏顺年只能哭丧着脸说道:“县尊,您这花钱速度也太快了,库房又要见底了,我能不愁嘛。”
“不要急,银钱主要靠开源,光节约是不行。现在县城的农货市场和主街都改造好了,可以预见商业会得到有力发展,伱们要严格征收商税,按太祖的规定二十税一,任何人都不能偷税漏税,包括振明集团名下的商铺,都要严格征税。”林峰吩咐道。
“明白,小商户收缴应该问题不大,但是一些大商户不纳税习惯了,恐怕会有阻力啊。”苏顺年担忧道。
林峰喝了一口茶后,不紧不慢地说:“有阻力怕什么,我们有捕班、有壮班,还怕他们来硬的嘛。
对了,林家康,你赶紧去把刑房的蒋银和捕班方小鱼叫来,我们研究研究来钱的办法。”
一想到银钱不够了,林大县令就准备磨刀霍霍向大户了。按照预先的想法,准备先拿刘家和郭家这两个大户开刀。
很快,蒋银和方小鱼就来了。
林峰让几个人自己坐下,然后问道:“顺年,昨天让你收集郭家的罪证,找到了些什么没有?”
苏顺年站起来说:“县尊,郭家主要还是囤积居奇,在民间口碑比较差,不过这也不能算是犯法啊。
他们这次收买捕班查封李氏粮油这个罪证确凿,可以进行处罚,但也不算严重罪行。”
“这么说不宜进行抄家之类的?”林峰问道。
“义和号在县城影响还是很大,听说跟巡按御史什么的有点关系,如果没有非常确凿的证据,小吏建议还是暂时不宜查封他们。”苏顺年一向谨慎,也没有一味迎合林峰。
这时刑房的蒋银也站起来说道:“县尊,我觉得义和号的罪行的确不算严重,不宜大搞,抄家肯定不行的,还是罚点钱为宜。”
“我听县尊的,县尊说搞谁就搞谁。”方小鱼还是毫无原则性地站队林峰。
“行吧,既然你们俩都是这个意见,那就暂时先放一放,罚钱处理吧。”林峰也不是一意孤行的人,听取了两人的意见。
“县尊英明!”两人拍马道。
“英明的我内心很郁闷啊,你们赶紧想想,还有哪家适合下手的。”林峰心情肯定不佳,定下的第一个搂钱目标就没实现。
“如果一定要打击大户,我觉得还是大堡镇刘家合适,他们勾结山匪一阵风的罪证很确凿,这是个大罪,应该没问题。
不过他们家二爷在榆林卫,县尊您也是知道的,如果彻底搞了刘家,就得当心他们家刘千户的报复。”蒋银这时出来说道。
“这刘家三番五次对我们下手,还怕个鬼啊,就他家了,有什么报复我们接着就是,这卫所官还敢公然攻打县城?”林峰怒道。
“那应该是不敢的。”苏顺年接话道。
“那就行了,你们先去准备准备,把罪证做实,明天去查抄刘家。如果泄密了,唯你们三个是问啊。”林峰下决心道。
“明白,请县尊放心!”几人齐声道。
几个人走后,林峰亲自提笔写了一封推荐苏顺年为典史的推荐信,叫吏房一并送到州衙去。
县衙一大摊子事,没个助手分担分担也太累了,关键是林峰可不能被县衙事务给捆住了。
什么时候造反合适,大家多提意见。
请收藏本站:https://www.kxxsw.cc。卡西小说网手机版:https://m.kxxsw.cc
县衙早堂后,林峰就回到县令公房,让林家康没什么急事,暂时不要让人过来打扰,他得好好考虑一下以后的施政策略。
府谷现有二十多万亩耕地,人口原来有十五万左右,这几年战乱流失损耗,只有十来万人了。
盘算一下就是地贫人少,要发展起来面临的困难很多,关键是要解决人和粮食紧缺的问题。
粮食已经让陈雄去采购了,五六千石说多不多,说少也不少,可以让五六千人吃3个月以上。
人口的问题,主要是受战乱影响,百姓逃离的比较多。
要吸引人口,一个是要确保府谷的安全,那就得建强军事力量。另一个是要给活路,就是把人口吸引过来了能够找到谋生的活计。
在这方面,可以让振明集团加快发展手工业,来吸收一部分人口就业,但在古代,吸纳人口的大头还是需要土地。
不过府谷的土地绝大部分都在地主大户手里,大明其他地方也差不多,明末的土地兼并已经非常严重,这也是明亡的重要原因。
要释放出土地资源,就要打击地主大户,但也不能明着打击,否则必然捅了士绅官员集团的马蜂窝,这可是他们的根基。
不过可以从清理积案入手,合理合法地拿下一下罪大恶极的大户,释放部分土地出来,再开垦一些荒地,也就差不多够用一段时间了。
目前有两个很合适的目标,一个就是大堡镇刘家,一堆罪证在手上呢。还有一个就是刚冒出来的“义和号”的老板郭详东,敢于主动挑衅,必然要将他搞掉。
拿下这两家,估计就有上万亩土地。
当然,对大户也不能一味打击,愿意投靠自己,又能合法经营的,比如南乡李家这样的,还得好好拉拢。
商业领域没有大户参与,市场主体不足,经济也必然没有活力。
林峰仔细考虑了一番,明确了下一步的重点策略,概括起来就是巩固城防、避免战祸,打击大户、释放土地,发展工业、搞活经济。
其中巩固城防、避免战祸是首要的,没有足够的武力保障,发展起来了也是别人的盘中餐,而且战乱不断也难以吸引人口。
打击大户、释放土地,就是通过开展清理积案活动,打击一小部分严重违法的地主大户,释放出他们霸占的土地资源,用来安置招收的流民之类的人口。
发展工业、搞活经济,这就得发挥振明集团的优势了,用好府谷的煤矿等资源,大力发展冶炼、制碱、毛纺等产业,既要让振明集团赚够钱,又带动府谷经济的发展。
想好了发展对策,那就一项项来吧。
林峰让林家康叫来户房苏顺年、兵房贾永贵、工房胡彦明和壮班孙接武,准备布置巩固城防之事。
林峰首先问了县衙府库结余情况,想干事得保证先有钱啊。
苏顺年翻了一下携带的账册说道:“县尊,当前府库结余比较充足,上次农货市场改造结余1000两,查找丁应奇家产除去上交州衙的还剩下3000两,您攻打大粱山运回了2000两,总共还剩下6000两左右,这是近年来县衙府库除税银外最大的结余了。”
“6000多两,是可以干不少事了。”林峰心里想到,然后对着他们几个说道:
“现在民乱频发,我们府谷又处在长城边上,蒙古鞑子也时常入寇打草谷,所以我们必须巩固城防,不能什么都指望榆林卫这帮老爷兵。”
“县尊所言极是,我们府谷城墙破损严重,是该好好修一修了。”工房胡彦明一看来机会了,马上积极争取起工程来了。
林峰看了一眼胡司吏说道:“城墙是要修一修了,至少让人看了要有安全感,才能吸引人口进来入住。户房拨款3000两,工房负责招募一千民工,将城墙好好修缮一下,注意节约经费,花小钱办大事。”
“请县尊放心,我一定组织好。”胡彦明大喜道。
“有了城墙,关键还得有人守卫。贾司吏,你们兵房要会同壮班组织好民壮的招募,先将民壮队扩充至200人吧,给你们1000两经费,能完成吧?”林峰接着布置道。
贾永贵作为原来张县令的亲信,正在发愁怎么赢的林峰信任呢,一听终于有任务给他了,非常兴奋地说:“没问题,保证完成任务。”
“另外,再给你们一千两,跟县城的大锤铁艺再订购一批武器盔甲什么的,把我们民壮队搞得像样一点。”林峰说道。
“多谢大人!”孙接武回应道。
林峰大嘴一张,县衙库房6000来两存银就只剩下1000两了,贾永贵等人高兴地走了,只有苏顺年觉得都要快崩溃了。
见过花钱快的,没见过这么快的。碰到这样的领导,管帐的真是太难了。
看着苏顺年一副肉疼不已的样子,林峰笑着对他说:“花点钱而已,不要愁成这个样子,钱不花出去怎么赚的回来啊。”
苏顺年只能哭丧着脸说道:“县尊,您这花钱速度也太快了,库房又要见底了,我能不愁嘛。”
“不要急,银钱主要靠开源,光节约是不行。现在县城的农货市场和主街都改造好了,可以预见商业会得到有力发展,伱们要严格征收商税,按太祖的规定二十税一,任何人都不能偷税漏税,包括振明集团名下的商铺,都要严格征税。”林峰吩咐道。
“明白,小商户收缴应该问题不大,但是一些大商户不纳税习惯了,恐怕会有阻力啊。”苏顺年担忧道。
林峰喝了一口茶后,不紧不慢地说:“有阻力怕什么,我们有捕班、有壮班,还怕他们来硬的嘛。
对了,林家康,你赶紧去把刑房的蒋银和捕班方小鱼叫来,我们研究研究来钱的办法。”
一想到银钱不够了,林大县令就准备磨刀霍霍向大户了。按照预先的想法,准备先拿刘家和郭家这两个大户开刀。
很快,蒋银和方小鱼就来了。
林峰让几个人自己坐下,然后问道:“顺年,昨天让你收集郭家的罪证,找到了些什么没有?”
苏顺年站起来说:“县尊,郭家主要还是囤积居奇,在民间口碑比较差,不过这也不能算是犯法啊。
他们这次收买捕班查封李氏粮油这个罪证确凿,可以进行处罚,但也不算严重罪行。”
“这么说不宜进行抄家之类的?”林峰问道。
“义和号在县城影响还是很大,听说跟巡按御史什么的有点关系,如果没有非常确凿的证据,小吏建议还是暂时不宜查封他们。”苏顺年一向谨慎,也没有一味迎合林峰。
这时刑房的蒋银也站起来说道:“县尊,我觉得义和号的罪行的确不算严重,不宜大搞,抄家肯定不行的,还是罚点钱为宜。”
“我听县尊的,县尊说搞谁就搞谁。”方小鱼还是毫无原则性地站队林峰。
“行吧,既然你们俩都是这个意见,那就暂时先放一放,罚钱处理吧。”林峰也不是一意孤行的人,听取了两人的意见。
“县尊英明!”两人拍马道。
“英明的我内心很郁闷啊,你们赶紧想想,还有哪家适合下手的。”林峰心情肯定不佳,定下的第一个搂钱目标就没实现。
“如果一定要打击大户,我觉得还是大堡镇刘家合适,他们勾结山匪一阵风的罪证很确凿,这是个大罪,应该没问题。
不过他们家二爷在榆林卫,县尊您也是知道的,如果彻底搞了刘家,就得当心他们家刘千户的报复。”蒋银这时出来说道。
“这刘家三番五次对我们下手,还怕个鬼啊,就他家了,有什么报复我们接着就是,这卫所官还敢公然攻打县城?”林峰怒道。
“那应该是不敢的。”苏顺年接话道。
“那就行了,你们先去准备准备,把罪证做实,明天去查抄刘家。如果泄密了,唯你们三个是问啊。”林峰下决心道。
“明白,请县尊放心!”几人齐声道。
几个人走后,林峰亲自提笔写了一封推荐苏顺年为典史的推荐信,叫吏房一并送到州衙去。
县衙一大摊子事,没个助手分担分担也太累了,关键是林峰可不能被县衙事务给捆住了。
什么时候造反合适,大家多提意见。
请收藏本站:https://www.kxxsw.cc。卡西小说网手机版:https://m.kxxsw.cc